ช่วงปี 1990 ชาวเกาหลีเชื้อสายจีนและชาวจีนอพยพย้ายมาลงหลักปักฐานที่ 가리봉동​ (Garibong) ในกรุงโซล ประเทศเกาหลีใต้ ทำให้เขตนั้นกลายเป็นเมืองของคนจีนหรือที่เรียกกันว่า Chinatown ซึ่งถูกครอบครองโดยแก๊งมาเฟียจีน-เกาหลีหลายกลุ่ม ที่ตั้งตัวขึ้นมาจากการรวมตัวของคนที่อพยพมาจากภูมิภาคเดียวกัน หากินแบบผิดกฏหมายด้วยวิธีต่างๆ รวมถึงการเก็บส่วยค่าคุ้มครองจากชาวเมืองในพื้นที่ของกลุ่มตัวเอง

ปี 2004 เกิดการเขม่นกันระหว่างแก๊งมาเฟีย สถานการณ์ทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อคนของ 독사파 (แก๊งด็อกซา/งูพิษ) ถูกคนของ 이수파 (แก๊งอิซู) แทงจนได้รับบาดเจ็บสาหัส — 독사 (Dok-Sa รับบทโดย 허성태) หัวหน้าแก๊งงูพิษจึงสั่งรวมพลเพื่อยกไปถล่มแก๊งของ 장이수 (Jang I-Soo รับบทโดย 박지환) ทำให้ 마석도 (Ma Seok-Do รับบทโดย 마동석) นายตำรวจแห่งสถานี 금천 (Geumcheon) ที่หัวหน้าแก๊งทั้งสองให้ความยำเกรง ต้องออกโรงมาช่วยปรับความเข้าใจ ขอให้ทั้งสองแก๊งเลิกต่อสู้กันเพื่อความสงบสุขของชาวเมือง

ในคืนนั้น Dok-Sa ได้รับโทรศัพท์จาก 장첸 (Jang Chen รับบทโดย 윤계상) หัวหน้าแก๊งมังกรดำ (흑룡파) มาเฟียชาวจีน กลุ่มทวงหนี้ขาโหดให้มาใช้หนี้แทนลูกน้องที่ติดหนี้พวกเขาอยู่ แต่ Dok-Sa ไม่พอใจและขู่ว่าจะจัดการพวกเขาทั้งหมด Jang Chen อาศัยจังหวะที่ Dok-Sa ไม่ทันตั้งตัวใช้มีดแทงคอของ Dok-Sa ก่อนที่พรรคพวกอีกสองคนจะรุมกระหน่ำแทง Dok-Sa จนตายคาที่ ทำให้ Jang Chen กลายเป็นหัวหน้าคนใหม่ของแก๊งงูพิษ

หลังจากได้ครอบครองพื้นที่เขตของแก๊งงูพิษ Jang Chen เหิมเกริมก่อเรื่องไปทั่วโดยไม่สนใจใครหน้าไหนทั้งนั้น นอกจากจะทำร้ายพนักงานในร้านคาราโอเกะของ 황춘식 (Hwang Chun-Sik รับบทโดย 조재윤) หัวหน้าแก๊ง 춘식이파 (Chun-Shik) แล้ว เขายังบุกไปถึงรังของ Jang I-Soo และขับไล่เขาออกตำแหน่งหัวหน้าแก๊งค์ ทำให้ Jang Chen กลายเป็นหัวหน้าใหญ่คนใหม่ของ Garibong ส่งลิ่วล้อออกไปเก็บค่าคุ้มครองจากเจ้าของร้านต่างๆ ในเมือง

ชิ้นส่วนศพของ Dok-Sa ถูกค้นพบในกองขยะ มีร่องรอยอาวุธคล้ายกับขวานซึ่งเป็นเอกลักษณ์ของแก๊งชาวจีน นายตำรวจ Ma Seok-Do จึงออกค้นหาตัว Jang Chen แต่ในระหว่างนั้น Hwang Chun-Sik ก็ส่งลูกน้องออกตามล่าหาตัว Jang Chen เช่นกัน

ภาพยนตร์ที่ดัดแปลงมาจากเหตุการณ์จริงของปฏิบัติการปราบปราบแก๊งมาเฟียจีน-เกาหลี (조선족 조폭 소탕작전) ของสถานีตำรวจ 금천 (Geumcheon) ในปี 2004 นำผู้ชมเข้าส่งวงการมาเฟียกับการแย่งชิงอำนาจได้อย่างน่าตื่นเต้น สอดแทรกมุขตลกที่บางจังหวะก็ดูจงใจเกินไปจนไม่ค่อยตลก แต่ฉากต่อสู้กันทำออกมาได้สมจริงดีมาก ทั้งการสู้กันด้วยมือเปล่า มีด ขวาน และอาวุธอื่นๆ

น่าแปลกใจที่ตำรวจเกาหลีไม่ค่อยใช้ปืนกันสักเท่าไหร่ หรือเป็นความตั้งใจของผู้กำกับที่เลือกใช้ 마동석 (ที่เพิ่งฝากผลงานกับบทนักแสดงสมทบในภาพยนตร์ 부산행) นักแสดงรูปร่างใหญ่โตกับบทนายตำรวจที่มักจะเลือกจัดการเหล่าผู้ร้ายด้วยมือเปล่าและพละกำลังมหาศาล

범죄도시 (CRIME CITY) หรือ THE OUTLAWS ซึ่งเป็นชื่อภาษาอังกฤษอย่างเป็นทางการ เข้าฉายในประเทศเกาหลีใต้วันที่ 3 ตุลาคม 2017 ตัวภาพยนตร์ประสบความสำเร็จอย่างสูงทั้งด้านคำวิจารณ์และรายได้ ด้วยยอดผู้เข้าชมมากกว่า 5 ล้านคน